野々市市議会 2022-09-14 09月14日－03号
令和４年８月５日に開催した野々市市議会議員研修会の講演の質疑では、答えを聞くことはかないませんでしたが、過去の各地の対策事例を思い出してみますと、東京都では地下に貯水施設を造り冠水被害に備えた事例や、全国に広げて見れば各家庭の屋根に降った雨水をためるドラム缶や浄化槽の利用、本市が実証実験している田んぼダムなど、知恵と経費と効果を推測してみましたが、どれも取り組むには課題があり、難しい状況です。
令和４年８月５日に開催した野々市市議会議員研修会の講演の質疑では、答えを聞くことはかないませんでしたが、過去の各地の対策事例を思い出してみますと、東京都では地下に貯水施設を造り冠水被害に備えた事例や、全国に広げて見れば各家庭の屋根に降った雨水をためるドラム缶や浄化槽の利用、本市が実証実験している田んぼダムなど、知恵と経費と効果を推測してみましたが、どれも取り組むには課題があり、難しい状況です。
昨年の11月16日、能登五市議会議員研修会が輪島市で行われ、輪島市健康福祉部子育て健康課発達支援室支援係長・羽村 龍氏の「子どもの自己肯定感を育む地域づくり－輪島市発達支援室の取り組み－」の講演を聞き、感銘を受けました。また、輪島市でも支援の必要な小・中学生が数多くいることを知り、驚きました。改めて、輪島市の特別支援学級の現状はどうなっていますか。
記 １ 市町村議会議員特別セミナー （１） 派遣目的 市町村議会議員特別セミナーに参加するため （２） 派遣場所 千葉県千葉市 （３） 派遣期間 令和３年１１月３日から６日まで （４） 派遣議員 森 正樹 ２ 能登五市議会議員研修会 （１） 派遣目的 能登五市議会議員研修会に参加するため （２） 派遣場所 輪島市 （３） 派遣期間 令和３年１１月１６日 （４） 派遣議員 全議員 ３
記 １ 能登五市議会議員研修会 （１） 派遣目的 能登五市議会議員研修会に参加するため （２） 派遣場所 七尾市 （３） 派遣期間 令和２年１１月１２日 （４） 派遣議員 全議員 ２ 石川県市議会議長会知事要望 （１） 派遣目的 石川県市議会議長会知事要望に参加するため （２） 派遣場所 金沢市 （３） 派遣期間 令和２年１１月１９日 （４） 派遣議員 森 正樹 △委員名簿
記 １ 能登五市議会議長定期総会 （１） 派遣目的 能登五市議会議長会の定期総会に参加するため （２） 派遣場所 羽咋市 （３） 派遣期間 令和２年１月１６日 （４） 派遣議員 西 恵 ２ 奥能登市町議会議長連絡協議会議員研修会 （１） 派遣目的 奥能登市町議会議長連絡協議会の議員研修会に参加するため （２） 派遣場所 能登町 （３） 派遣期間 令和２年１月２０日 （４） 派遣議員
記 １ 能登五市議会議員研修会 （１） 派遣目的 能登五市議会議員研修会に参加するため （２） 派遣場所 珠洲市 （３） 派遣期間 令和元年１０月１０日 （４） 派遣議員 全議員 ２ 姉妹都市交流 （１） 派遣目的 姉妹都市交流のため （２） 派遣場所 山口県萩市 （３） 派遣期間 令和元年１１月９日から１１月１１日まで （４） 派遣議員 上平公一、森 裕一、東野秀人、古坂祐介 ３
記 １ 能登五市議会議員研修会 （１） 派遣目的 能登五市議会議員研修会に参加するため （２） 派遣場所 かほく市 （３） 派遣期間 平成３０年１１月１２日 （４） 派遣議員 全議員 ２ 石川県市議会議長会知事要望 （１） 派遣目的 石川県市議会議長会知事要望に参加するため （２） 派遣場所 金沢市 （３） 派遣期間 平成３０年１１月２１日 （４） 派遣議員 森 裕一 ３ 市議会自治功労議員知事表彰
さて、８月31日、私ども公明党北陸夏季議員研修会が富山市内で開催されました。そこには、浜田昌良参議院議員、太田昌孝衆議院議員、新妻秀規参議院議員、魚住裕一郎参議院会長の国会議員の皆様も来られました。 浜田議員からは次のようなお話があり、印象に残りました。「かつて公明党は、福祉は政治ではないとの非難を浴びながら、義務教育における教科書の無償配布を勝ち取った。今、社会福祉は政治の主流となっている。
先日、能登５市の議員研修会におきまして、金沢大学の西村茂先生に、「地域の公共交通にどう取り組むべきか」というテーマで講義をいただきました。地域住民の移動手段がなくなりますと、特に高齢者の皆さんの経済活動をはじめとした生産性、それから活力、こういったものが失われていきます。そうすると、人口減少による衰退が一層加速していくと、こういうことになっていきます。
先月、南加賀の議員研修会で、立教大学教授の安島氏から観光戦略をテーマのお話を伺い、とても共感でき、そして勉強になりました。その際、新幹線効果ということについて、過大な期待は禁物、開業効果は長続きしないと指摘をされました。その上で、ディズニーランドの例を挙げながら、観光戦略とは宣伝・誘客というよりも、価値そのものをつくる、つくり続けることが大事と話されました。
先月、南加賀市議会議長会の議員研修会が白山市内で行われ、第一部で立教大学観光学部の安島教授から「北陸新幹線金沢開業後の観光地経営について」と題した講演を聞きました。 安島教授は、講演の中で、観光客に継続的に来訪してもらうためには、日本一・世界一といったナンバーワン、ここにしかないといったオンリーワンなど、観光地の価値、魅力を磨き続けることが必要である。
私自身も８月に名古屋市で開催された生活保護問題議員研修会に参加して初めて知ったわけです。これは医師で前宮古市市長の熊坂義裕氏が、東日本大震災の被災者が不安や悩みを誰にも相談できないでいるのではないかということで、被災県を対象に始めた取り組みであります。その後、厚生労働省の支援で一般社団法人社会的包摂サポートセンターが設立されました。
この間、議会基本条例の制定をし議会報告会を開催したこと、議長として、また能登五市の議長会会長として国や石川県に対し要望活動を行い、とりわけ知事を講師として議員研修会や知事懇談会を開催するなど議会の立場から市政の発展を願い努力をさせていただきました。
〔５番（古河尚訓君）質問席登壇〕 ◆５番（古河尚訓君） 次の質問に入りますけれども、全国的な状況を少し述べましたけれども、先月末に生活保護問題の議員研修会というのがさいたま市でありまして、そこに参加をしてまいりました。その中で紹介をされましたさいたま市での取り組みですけれども、ここでは生活保護受給家庭の子供を対象とした無料の学習教室が始まって３年経過するようであります。
５月15日、能登５市の議員研修会において、谷本県知事さんが講演をなさいました。そのときに、知事さんはこんなふうにおっしゃっておいでました。能登は世界農業遺産に認定された地域でございます。そこで、能登全域を自然にやさしいプラグインハイブリッドカーを走らせることのできるエリアにしたい。
また、取り組み方針に沿った議員研修会を実施しようと５回の委員会を開催し、審議を重ねてまいりました。 平成22年度からは、市制に向けた住民説明会の状況や新市名称検討委員会からの報告を執行部より聴取するとともに、市制施行に向けた議会のあり方について９回の委員会を開催するとともに、２回の議員研修会を行いました。
これも過去に何遍も議論されているところでありますけれども、私は先日、同僚議員と、札幌で開催された第12回市町村議会議員研修会に参加を、しばらくぶりでしたがしてきました。テーマは、「人口減少時代の都市計画・まちづくり」でありました。そのときの講師の見解を聞いて私自身共鳴したものですから、そのことも踏まえ質問をしたいと思います。
先月、横浜で生活保護問題をテーマにした議員研修会に参加をしてまいりました。この研修会のテーマは「生活保護の基礎から学ぶ」というものであり、反貧困ネットワークを立ち上げ、現内閣府参与の湯浅誠さんの講演もありました。 湯浅さんは、「我が国の貧困状況は国際比較でも高位に属し、働いている人がいる世帯でも相対的貧困ラインを下回る割合がふえている。
平成21年11月24日の第２回委員会では、委員会の運営方針に従い、議員みずからが「市制に対する知識を積み重ね、向かうべき市制の調整役を果たす」ことを確認し、議員研修会の開催を決定しました。その後の委員会では、議員研修会を中心とした議論を重ね、研修会を平成22年２月２日開催と定めるとともに、講師の選任と研修内容について協議し、準備を進めました。
５月に行われました１期生の議員研修会で、金沢21世紀美術館を見学いたしました。当日は、日比野克彦氏によるプロジェクトにて、美術館の外周に中学生たちがアサガオの種をまいているときであり、大変思い出深い日となりました。